國務院辦公廳印發(fā)《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》
據(jù)新華社電 國務院辦公廳日前印發(fā)《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,近年來,生態(tài)保護補償機制建設取得了階段性進展,但生態(tài)保護補償?shù)姆秶匀黄?、標準偏?保護者和受益者良性互動的體制機制尚不完善,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境保護措施行動的成效,須進一步健全生態(tài)保護補償機制。《意見》提出,按照權責統(tǒng)一、合理補償,政府主導、社會參與,統(tǒng)籌兼顧、轉型發(fā)展,試點先行、穩(wěn)步實施的原則,著力落實森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點領域生態(tài)保護補償任務。到2020年,實現(xiàn)上述重點領域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋,補償水平與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應,跨地區(qū)、跨流域補償試點示范取得明顯進展,多元化補償機制初步建立,基本建立符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系,促進形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式?！兑庖姟访鞔_,將推進七個方面的體制機制創(chuàng)新。一是建立穩(wěn)定投入機制,多渠道籌措資金,加大保護補償力度。二是完善重點生態(tài)區(qū)域補償機制,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,研究制定相關生態(tài)保護補償政策。三是推進橫向生態(tài)保護補償,研究制定以地方補償為主、中央財政給予支持的橫向生態(tài)保護補償機制辦法。四是健全配套制度體系,以生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出能力為基礎,完善測算方法,加快建立生態(tài)保護補償標準體系。五是創(chuàng)新政策協(xié)同機制,研究建立生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品市場交易與生態(tài)保護補償協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護的新機制。六是結合生態(tài)保護補償推進精準脫貧,創(chuàng)新資金使用方式,開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償試點,探索生態(tài)脫貧新路子。七是加快推進法治建設,不斷推進生態(tài)保護補償制度化和法制化。
