新華社電 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措。記者２６日從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)了《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧指導意見》。
意見強調(diào)，科學分析貧困縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場空間、環(huán)境容量、新型主體帶動能力和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，選準適合自身發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展特色產(chǎn)品加工，拓展產(chǎn)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林旅游休閑康養(yǎng)，拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道。
在具體目標上，意見提出力爭到２０２０年，貧困縣扶持建設一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產(chǎn)品加工、服務基地，初步形成特色產(chǎn)業(yè)體系；貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產(chǎn)業(yè)突出，特色產(chǎn)業(yè)增加值顯著提升；貧困戶掌握１至２項實用技術，自我發(fā)展能力明顯增強。
意見還要求完善利益聯(lián)結機制。鼓勵開展股份合作，農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權等可以折價入股，集體經(jīng)濟組織成員享受集體收益分配權；有關財政資金在不改變用途的情況下，投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。
