首分競爭性企業(yè)、功能性企業(yè)，實行差異化考核
完善省屬國有企業(yè)功能分類考核取得實質(zhì)性進展。近日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省省屬國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核試行辦法》提出，企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績實施分類考核辦法，考核結(jié)果同企業(yè)負責(zé)人激勵約束緊密結(jié)合，即業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。《辦法》提出，我省省屬國有企業(yè)(國有文化企業(yè)除外)將按照新的分類進行考核，即按照企業(yè)職責(zé)定位與經(jīng)營狀況，具體分為競爭性企業(yè)、功能性企業(yè)，并考慮企業(yè)發(fā)展階段和行業(yè)特點，確定不同考核重點，實行差異化考核。
競爭性企業(yè)以市場化為導(dǎo)向，主要提供競爭性產(chǎn)品或服務(wù)，以經(jīng)濟效益最大化為主要目標(biāo)，兼顧社會效益。其年度考核每年以公歷年為考核期，考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。基本指標(biāo)包括利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟增加值;分類指標(biāo)由省國資委等機構(gòu)針對企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、重大改革、創(chuàng)新能力，或管理短板與風(fēng)險控制等方面的實際進行設(shè)置。任期經(jīng)營業(yè)績考核則以三年為考核周期，同樣包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。其中，基本指標(biāo)為國有資本保值增值率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。分類指標(biāo)則由省國資委等機構(gòu)綜合考慮企業(yè)功能定位和所處行業(yè)特點進行設(shè)置。
功能性企業(yè)主要承擔(dān)政府戰(zhàn)略任務(wù)、重大專項任務(wù)，以實現(xiàn)社會效益為主要目標(biāo)，兼顧經(jīng)濟效益。其年度考核和任期考核的基本指標(biāo)內(nèi)容與競爭性企業(yè)相同，但權(quán)重有所降低;分類指標(biāo)更加注重社會效益的考核，權(quán)重有所提高?！掇k法》明確，省屬國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，采取簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進行，由省國資委等機構(gòu)組織實施?？己私Y(jié)果將與企業(yè)負責(zé)人激勵約束緊密結(jié)合，省國資委等機構(gòu)依據(jù)年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負責(zé)人實施獎懲，并把經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負責(zé)人任免的重要依據(jù)。獎勵分為績效年薪和任期激勵收入，企業(yè)負責(zé)人年度綜合考核評價和任期綜合考核評價不勝任的，不得領(lǐng)取績效年薪和任期激勵收入。企業(yè)負責(zé)人連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，以及未完成任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，且無重大客觀原因的，對負有直接責(zé)任的企業(yè)負責(zé)人，給予組織調(diào)整。
(吳璟)
