四川日報 2020年12月02日
事情誰來做？資金由誰出？
本網(wǎng)訊 省政府辦公廳印發(fā)的《四川省科技領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》，于12月1日起施行。
此次改革目的是要形成完整規(guī)范、分工合理、高效協(xié)同的科技領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式，加快建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與市縣財政關(guān)系。簡單來說，這份《方案》重新明確了省與市縣在科技領(lǐng)域的工作中，事情誰來做，資金由誰出的問題。
《方案》明確，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，聚焦我省發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和整體自主創(chuàng)新能力提升的基礎(chǔ)研究，由省財政承擔(dān)主要支出責(zé)任。市縣結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃等自主設(shè)立的基礎(chǔ)研究，由市縣財政承擔(dān)支出責(zé)任。
對圍繞省委省政府確定的重點(diǎn)目標(biāo)，根據(jù)科技前沿發(fā)展、全省發(fā)展戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要建設(shè)的省級重大科技創(chuàng)新基地（平臺），財政負(fù)擔(dān)資金由省財政承擔(dān)主要支出責(zé)任。在川國家級科技創(chuàng)新基地（平臺）由省財政統(tǒng)籌給予支持。對綜合性國家科學(xué)中心、中國西部（成都）科學(xué)城、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新中心、中國（綿陽）科技城、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國省級高新區(qū)、國省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國省級創(chuàng)新型城市（縣、市）、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，財政負(fù)擔(dān)資金由市縣財政承擔(dān)主要支出責(zé)任，省財政通過轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌給予支持。
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