四川在線 2021年11月17日
11月16日，四川在線記者從省人社廳了解到，省人社廳、住建廳等七部門近日轉(zhuǎn)發(fā)人社部等七部門印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，明確了四川的實(shí)施意見。從11月1日起，工資保證金按工程施工合同額（或年度合同額）的2%存儲，單個工程存儲額最高不超800萬元。施工總承包單位連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按照要求落實(shí)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的，其新增工程可免于存儲工資保證金。
什么是工資保證金，為什么要出臺這一規(guī)定？省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工資保證金是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）在銀行設(shè)立賬戶并按照工程施工合同額的一定比例存儲，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的專項(xiàng)資金。近年來，各地陸續(xù)建立了工資保證金制度，為遏制欠薪發(fā)揮了良好作用。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)定，各地在存儲主體、存儲比例、存儲形式等方面存在較大差異，使得企業(yè)在實(shí)際操作中難以適從，有的還被層層加碼增加了資金壓力。為提供公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管環(huán)境，人力資源和社會保障部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等制定了這一規(guī)定。
我省工資保證金制度由市（州）人力資源社會保障行政部門具體管理。行業(yè)工程建設(shè)主管部門和建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)施工總承包單位拖欠農(nóng)民工工資需動用工資保證金時，應(yīng)及時告知工資保證金管理地區(qū)人力資源社會保障行政部門。
工資保證金按工程施工合同額（或年度合同額）的2%存儲，單個工程存儲額最高不超800萬元。施工總承包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有2個以上在建工程，其存儲比例下浮為1.5%。施工合同低于300萬元的工程，且該工程的施工總承包單位在簽訂施工合同前一年內(nèi)承建的工程未發(fā)生工資拖欠的，各地區(qū)可結(jié)合行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付實(shí)際，免除該工程存儲工資保證金。
施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函、工程擔(dān)保公司保函、工程保證保險后，在工資保證金管理地區(qū)承建工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，其新增工程工資保證金存儲比例為1%，有2個以上新增工程，其存儲比例下浮為0.5%；連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按照要求落實(shí)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的，其新增工程可免于存儲工資保證金。
施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函、工程擔(dān)保公司保函、工程保證保險前2年內(nèi)在工資保證金管理地區(qū)承建工程發(fā)生工資拖欠的，工資保證金存儲比例為3%且不得下浮，不受單個工程設(shè)定存儲上限限制；因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴(yán)重失信主體名單”的，工資保證金存儲比例為5%且不得下浮，不受單個工程設(shè)定存儲上限限制。
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